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宜丰县农药经营许可管理实施方案
 
信息分类:法规文件
  文件编号:  
公开方式:主动公开
发布日期:2018-06-19
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C27200--2018-0001
  责任部门:
 

宜丰县农药经营许可管理实施方案

 

为进一步规范农药经营行为,切实加强农药监管工作,保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。按照《农药管理条例》及其配套规章的要求,结合我县实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,按照乡村振兴战略决策部署,认真学习贯彻《农药管理条例》,强化粮食安全、生态安全、农产品质量安全三大安全意识,严把农药经营许可管理关口,加强组织领导,完善保障措施,全面提高农药规范化管理水平。

二、基本原则

坚持属地管理原则,明确行政管理权限,强化责任落实;坚持分类布局原则,根据种植业结构,科学分类规划布局;坚持依法管理原则,做到法无授权不可为,法定职责必须为,强化农业主管部门对农药的监管责任。

三、工作目标

依据《江西省农药经营许可管理实施细则》,2018731日前县农业局负责完成本辖区内农药经营许可证的核发工作,2018531日前向市农业局上报我县限制农药定点经营单位推荐名单。

四、工作内容

(一)限制使用农药经营许可规划

1.递交申请材料。按照宜丰县限制使用农药定点经营规划表(附件1),在本辖区内的乡镇集镇(含县城)农药经营店,具备申请限制使用农药经营许可证条件要求、材料要求和经营要求(第六大点),如有意愿经营限制使用农药者,需在2018515日前向宜丰县农业局递交申请材料,县农业局农药经营许可材料审查组对申请人提供的申请材料进行当场审查,审查材料通不过的当场提出材料完善意见,申请人需在4日内将完善的材料再次送审。申请材料齐全、符合法定形式的予以受理。逾期未申请作弃权处理。

2.现场实地核查。申请材料审查通过予以受理后,由县农业局农药经营许可实地核查组根据申请人提供的资料到实地开展核查(附件3),作出实地核查综合结论,形成实地核查报告。现场核查工作截止2018520日结束,经实地核查不符合办证要求的不予报批。

3.核定申请单位。按照宜丰县限制使用农药定点经营规划表,如同一乡镇有2个(含2个)以上符合经营限制使用农药单位时,凭企业法定代表人农药知识考试成绩择优确定限制使用农药定点经营单位,并在“宜丰政府网”进行公示,公示7日无异议后,2018531日前报市农业局审核后报省农业厅审批。

(二)非限制使用农药经营许可颁证

1.递交申请材料。依据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》和《江西省农药经营许可管理实施细则》的要求,申请者需在2018615日至630日向宜丰县政务服务中心农业局窗口递交申请材料(第五大点),县农业局农药经营许可材料审查组对材料进行当场审查,审查材料不通过的当场提出材料完善意见,申请人需在4日内将完善材料的再次送审。申请材料齐全、符合法定形式的予以受理。

2.现场实地核查。申请材料审查通过予以受理后,由县农业局农药经营许可实地核查组根据申请人提供的资料到实地开展核查(附件4),作出实地核查综合结论,形成实地核查报告。符合办证条件的从受理到发证在20个工作日内把《农药经营许可证》发放到经营户手中,不符合条件的一律不予发证。取得“农药经营许可证”的农药经营单位,如需设立分支机构,应按上述审查程序要求办理。2018731日之前完成《农药经营许可证》发放工作。因农药经营者申请办证条件达不到要求或提供的材料不齐全而造成逾期未办证的,由农药经营者负责,视为自动退出营业处理。

五、申请农药经营许可证条件及提供材料要求

(一)条件要求

1.有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历,熟悉农药管理规定,掌握农药和病虫害防治专业知识,能够指导安全合理使用农药的经营人员;

2.有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所,并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离;兼营其他农业投入品的,应当具有相对独立的农药经营区域;

3.营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施,有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备;

4.有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统;

5.有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程;

6.农业部规定的其他条件。

(二)提供材料要求

1.农药经营许可证申请表;

   2.申请材料真实性、合法性声明;

   3.法定代表人(负责人)身份证明复印件(加盖公章);

   4.经营人员的学历或者培训证明;

   5.营业场所和仓储场所(产权或租赁合同复印件)地址、面积、平面图等说明材料及照片;

   6.计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片;

   7.有关管理制度目录及文本;

8.农业部规定的其他材料。

(申请材料要装订成册并同时提交纸质文件和电子文档)

六、申请限制使用农药经营许可证条件、提供材料和经营要求

(一)条件要求

1.有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历,熟悉农药管理规定,掌握农药和病虫害防治专业知识,能够指导安全合理使用农药的经营人员;

2.有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所,并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离;兼营其他农业投入品的,应当具有相对独立的农药经营区域;

3.营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施,有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备;

4.有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统;

5.有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程;

6.农业部规定的其他条件;

7.有熟悉限制使用农药相关专业知识和病虫害防治的专业技术人员,并有两年以上从事农学、植保、农药相关工作的经历;

   8.有明显标识的销售专柜、仓储场所及其配套的安全保障设施、设备;

   9.符合省级农业部门制定的限制使用农药的定点经营布局的要求。

   (二)提供材料要求

   1.农药经营许可证申请表;

   2.申请材料真实性、合法性声明;

   3.法定代表人(负责人)身份证明复印件(加盖公章);

   4.经营人员的学历或者培训证明;

   5.营业场所和仓储场所(产权或租赁合同复印件)地址、面积、平面图等说明材料及照片;

   6.计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片;

   7.有关管理制度目录及文本;

   8.农业部规定的其他材料。

   9.专业技术人员熟悉限制使用农药和病虫害防治相关知识,并有两年以上从事农学、植保、农药相关工作经历的证明;

   10.具有明显标识的销售专柜、仓储场所及其配套的安全保障设施、设备的说明材料、清单及照片;

(三)经营要求

1.限制使用农药定点经营实行专柜销售、实名购买、电子记录、溯源管理。

2.定点经营的限制使用农药必须100%来源可追溯、100%去向可跟踪、100%质量有保证。

3.限制使用农药定点经营单位必须严格落实安全主体责任,保障限制使用农药经营、存储和使用安全。

(申请材料要装订成册并同时提交纸质文件和电子文档)

七、保障措施

(一)加强领导。成立宜丰县农业局农药经营许可管理工作领导小组,组长:袁福林 ;副组长:袁建军、梅胜芳;成员:张国光、杨震、胡乐明、熊细生、陈小军、曹勇、胡恒星、陈学军、熊建军、漆珺。下设农药经营许可资料审查组和实地核查组,组织全县农药经营许可证审查、核发工作。材料审查组组长:袁建军;副组长:胡恒星;成员:陈学军、漆珺。实地核查组组长:梅胜芳 ;副组长:陈小军;成员:张国光、杨震、胡乐明、熊细生、曹勇、熊建军。

(二)宣传培训。采取公示、发放告知书、材料等多种形式进行宣传。对《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》、《江西省农药经营许可管理实施细则》等进行宣传。倡导依法依规经营农药,安全有效使用农药。切实落实国家政策,规范农药行业管理,按时高效完成农药经营许可登记工作。

(三)强化监管。县农药监管部门,一要加强学习。认真学习《农药管理条例》及其配套规章精神,落实监管责任和法律责任;二要加强执法队伍建设。依法依规把握执法尺度,规范行政处罚程序,严格执法环节;
 
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