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江西大宇医药原料有限公司“6.28”硝酸泄漏事故调查报告
 
信息分类:政务动态
  文件编号:  
公开方式:主动公开
发布日期:2018-08-08
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C27260-0401-2018-0011
  责任部门:
 

江西大宇医药原料有限公司“6.28”硝酸泄漏事故调查报告

 

2018628上午915分左右,江西大宇医药原料有限公司101生产车间1号反应釜在蒸馏废酸作业中,因自来水球阀老化破损,发生泄漏,自来水进入反应釜,导致反应釜内温度压力急剧上升,引发硝酸喷泄事故,事故现场作业人员撤离及时,应急处置得当,未造成人员伤亡,未引发次生灾害。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《江西省安全生产条例》等法律法规的规定,2018629日,由县政府办牵头,县监察委、县安监局、县工业园管委会、县公安局、县总工会参加,依法组成宜丰县政府联合事故调查组,对江西大宇医药原料有限公司“6.28”硝酸泄漏事故进行了认真调查,现将调查情况报告如下:

一、事故发生单位概况

江西大宇医药原料有限公司于2007926日注册,为自然人投资有限责任公司,营业执照统一社会信代码号91360924667450907D,有效期至2037925日,注册地为江西宜丰,注册资本800万元,法人代表、董事长为周建军。项目2016年建成投产,同年1128日取得省局颁发的《安全生产许可证》,座落于宜丰县良岗工业园区(化工园区),年产8005-硝基-1,3-苯二甲酸产品。现有职工25人,安全生产主要负责人和2名安全生产管理人员均持有省安监局颁发的考核合格证,配备了4名硝化工艺作业人员,并持有危险化学品特殊作业安全作业证。安全生产证照齐全有效,安全生产许可证号:(赣)WH安许证字[2016]0920号,有效期至20191127日。公司2018年严格按照《关于切实做好危险化学品企业复工复产验收工作的通知》(宜安监发[2017]13号)文件要求,履行了复工复产程序,于2018327日,经县政府同意复工复产。

二、事故发生经过及事故救援情况

2018628公司正常上白班(8002000),蒸馏废酸岗位作业人员胡民生(操作班长)、罗火生准时800接班进行蒸馏废酸作业,工作到上午915分左右,1号反应釜接入自来水近端球阀老化破损,自来水流入反应釜后,导致反应釜内温度压力异常上升,胡民生立即报告了车间主任姚国斌,随后姚国斌和公司技术负责人陈海华赶到现场进行处置,并要胡民生关闭蒸汽,打开冷却水进行降温降压,胡民生打开冷却水后发现放空管冒黄色烟雾,依照姚国斌的指令立即打开了真空泵,瞬间,真空管左右摆动,并发出了呲呲的声音,姚国斌指示所有人员迅速撤离,反应釜温度压力急剧上升,造成约2吨硝酸冲料外泄,引发硝酸喷泄事故。

事故发生后,事故单位立即撤离现场作业人员,并组织人员启动公司应急预案展开施救。县政府主要领导和分管领导,工业园区管委会、环保局、安监局主要负责人接到事故报告后,第一时间赶到现场,并立即启动了应急处置预案,有序的控制了现场。针对车间内残余硝酸,利用消防用水进行冲洗稀释,废水回收后集中进行统一处理。地面残余硝酸运用片碱中和方法处理,沙土覆盖吸收废液后,集中回收沙土,进行无害化处理。最终泄漏事故得到了妥善处置,事故未造成人员伤亡,未引发次生灾害。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

该起事故未造成人员伤亡,事故直接经济损失11.2万元(见附件1)。

四、事故发生的原因和事故性质

(一)事故的直接原因:101生产车间 1号反应釜近端自来水球阀破损,自来水球阀发生泄漏,自来水进入反应釜,引发反应釜内温度压力急剧上升,造成硝酸喷泄事故。

(二)事故的间接原因:

1、企业安全管理制度执行不到位。设备检维修不到位不及时,隐患排查不详实,未及时发现自来水球阀老化破损安全隐患并及时消除,是导致事故的重要原因;                         

2、企业安全作业规程不完善。蒸馏回收废酸作业规程未明确作业前需要检查两处自来水球阀是否关闭、完好等内容。

3、公司现场管理不到位。生产作业现场只有车间主任带班作业,无公司领导带班;操作工罗火生为当班蒸馏废酸作业人员,事故发生时被安排在一楼清理离心机,造成现场作业人员缺员。

经调查认定,江西大宇医药原料有限公司“6.28”硝酸泄漏事故是一起企业主体责任不落实,安全管理制度落实不到位造成的生产安全责任事故。

五、事故责任的认定及对事故责任者的处理建议

1、张保卫,男,公司副总经理,主管公司安全生产工作。公司安全操作规程制定不完善,执行不到位,领导带班制度落实不到位,对企业现场管理不到位,隐患排查治理制度落实不到位,应承担事故发生的领导责任。根据《安全生产法》第九十二条第一款规定,建议给予1.8万元罚款。

2、胡民生,男,当班操作班长。未严格执行交接班制度,未对设施设备的运行状态进行班前检查,是发生事故的直接原因,应承担事故发生的直接责任。建议公司按照内部管理规定予以处罚。

3、姚国斌,男,车间主任。未执行设备设施定期检维修制度和隐患排查治理制度,未及时发现自来水球阀老化存在的安全隐患,应承担事故发生的重要责任。建议公司按照内部管理规定予以处罚。

4、廖龙沿,男,公司安全管理人员。在日常巡查检查中,未按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,开展隐患排查,未能及时发现和消除事故隐患,应承担事故发生的次要责任。建议公司按照内部管理规定予以处罚,并调离安全管理岗位。

5、江西大宇医药原料有限公司主体责任不落实,安全管理制度执行不到位,安全操作规程不完善,现场管理不到位,隐患排查治理不到位,于2018628日发生一起硝酸泄漏事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十七条规定,建议给予10万元罚款。

六、事故防范措施

为切实吸取事故教训,加强危险化学品生产企业安全监督管理,杜绝类似事故再次发生,提出如下防范措施:

1、全面落实企业安全生产的主体责任。企业要加强安全管理,健全安全管理制度,梳理各项安全操作规程,查缺补漏,完善领导带班制度,并将各项安全管理制度和安全操作规程切实执行到位。

2、举一反三,消除事故隐患。企业要严格按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,开展一次全面的隐患排查治理,突出对安全设施设备和安全附件的检查,建立隐患排查长效机制,建立完善相关台账。

3、进行一次全面的安全生产培训教育,认真分析事故原因,吸取事故教训,查找工作漏洞,强化安全意识,提高全员安全操作水平。

   4、企业隐患整改完成后,严格按照《关于切实做好危险化学品企业复工复产验收工作的通知》(宜安监发[2017]13号)文件要求,申请复工复产,未经安监部门验收合格,不得复产复工。

 

 
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