| 移民局2009年工作总结
2009年，我县移民工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，以党的“十七大”精神为指引，坚持用科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“以争资争项保增长，以抓项目实施保民生，以强下访强基础保稳定”的工作思路，全力以赴争项目争资金、加大库区和移民安置区项目建设投入、规范管理资金和项目、倾心维护库区和移民安置区社会稳定，较好地完成了各项工作任务。全年共发放移民直补资金410.505万元，投入734.85万元为库区和移民安置区完善基础设施，其中：投资569.95万元，实施基础设施项目126 个、修建提灌站2个、改造低产田100亩、新建桥涵4处，维护加固水库5座，修建、维护乡村道路90多公里，安装自来水27处，修建渠道13000多米，兴修闸陂堰坝4处。投入资金164.9万元，实施经济发展规划项目23个，为库区和移民安置区拆除危房3000多平方米、建村内下水道2600余米、改造村内道路3200多米、护岸700米、改水32处、改厕62处、村内绿化2处、安装自来水1处；为3所学校实施了危房改造、文化中心1个，新建蓝球场1个，修缮敬老院1所。为改善库区和移民安置区生产、生活条件、丰富移民群众的文体活动，维护库区和移民安置区社会稳定，促进我县经济社会又好又快发展作出了我们应有的贡献。
一、争资争项取得新突破
2009年，我局争资争项工作再创佳绩，今年省办核定我局项目资金为354.59万元。通过多途径，我们争取到省办的各种支持，今年投入到库区和安置区的项目资金为734.85万元比计划核定数多争项目资金380多万元，超年初省办核定我县的计划数143%。
1、领导重视，多渠道进行上争。今年，我局将向上争资争项工作提上更加重要的位置，加大工作力度，主要领导集中精力亲自抓，调动一切可以调动的因素，抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的关系，多渠道进行上争。如我局主要领导在获悉我省业务部门的主要领导将下县市调研但不安排来我县的的消息后，立即积极与业务主管部门有关工作人员联系并争取到了领导来调研、了解我县移民工作的机会，为我县争得了扶持，争得了项目。而且在这次调研过程中，我局提出的我县目前移民工作中存在的两个垦殖场政策性农转非问题，引起了上级领导的高度重视，目前已在安排调查摸底。
2、夯实工作基础，精心包装项目。在得知上级主管部门将要求加强项目库建设，搞好项目储备且今后争项目如没有入项目库的项目将不能得到批复的消息后，我们超前准备，立即启动，围绕国家的产业政策，围绕新农村建设和改善民生方面，吃透政策，精心包装一批项目，建立专业项目库，目前，入库项目达到60多个，并达到项目可研或建议书的深度。为挤进国家和省市的“笼子”，争取更多的倾斜和扶持赢得了宝贵的时间。由于提前做好了基础工作，全省仅安排两个县向国家三建委争取三峡移民科研经费项目，我县被列为其中之一。目前，该项目已上报国家三建委审批，有望再为我县争取资金50万元。
3、挖掘资源，加强联系，加深感情。我局充分发挥了与我县有社会关系的在省直机关工作同志的优势，加强联系，增进了解，加深感情，以点带面，促进对上联系，争取上级支持，与上级业务部门建立了良好的工作关系。仅2009年一年，我局就请到了原省移民办主要领导、合并后的主要领导以及合并后的第一副主任等多位副厅以上领导以及原省移民办全部处级以上领导来我县视察指导移民工作一次以上，为我县争取了更多的资金，更多的项目，更大的扶持。
二、基础设施建设取得新发展
今年以来共投入569.95万元为库区和移民安置区完善基础设施，实施与移民生产、生活息息相关的工程项目126 个，为库区和移民安置区修建提灌站2个、改造低产田100亩、新建桥涵4处，维护加固水库5座，扩改维护乡村道路90多公里，安装自来水27处，修建渠道13000多米，兴修闸陂堰坝4处。进一步改善了库区和移民安置区生产生活条件，协调了移民和原住民的关系。
三、社会事业取得新成就
2009年，上级加大了社会事业项目的建设力度，批复我县经济发展规划项目23个，投入资金164.9万元。我局投入71.04万元，将其中4个整村推进移民示范村项目与新农村建设项目有机整合，共为移民群众拆除危房3000多平方米、建村内下水道5000余米、改造村内道路3200多米、护岸700米、改水32处、改厕62处、村内绿化2处、安装自来水1处，直接受惠移民涉及4乡镇4村161户631人，改善了移民生活环境，为移民树立卫生、整洁、文明的新风尚提供了良好的环境基础。投入10万元为天宝中心小学修缮校园470多平方米，为学生购置课桌椅300套，双人两层木床50张，改善了该校师生的工作、学习和生产条件；投入10万元为花桥敬老院装修、硬化地面、绿化院所，改善了五保老人的生活居住环境。投入3.22万元为石花尖垦殖场官山分场维修文化中心1个，为丰富移民文化生活提供了场所；投资0.8万元为芳溪镇蕉溪村新建蓝球场1个，为移民增加了体育运动场所，投资9.06万元对芳溪镇中学危房进行了改造，为师生的安全提供保障。这些项目的实施获得移民及所在村组干部群众一致好评，社会效益显著。
四、规范管理有新举措
1、加强直补移民人口动态管理，确保准确发放直补资金。要求乡镇移民办每季度与县局对一次直补名单，确保该发的一分不少，不该发的一分不多发。
2009年，共计发放前3个季度移民直补资金 410.505 万元，做到了分毫不差。
2、提高项目的投资效益，确保扶持资金的专款专用。对工程项目进行跟踪服务，及时了解项目进度，确保项目建设稳步推进；进一步完善项目推进的责任机制、监督机制和考核奖励机制，对已开工的项目，抓进度、抓竣工、抓投入使用；对新开工项目，抓协调，促开工、促进度；强化项目服务，及时了解项目建设中存在的问题和矛盾，帮助协调解决。
五、劳动力转移培训助移民增添新活力
把农村劳动力转移培训作为加快移民增收的一条重要措施和途径，采取与有关部门联合办班、组织实用技术专家深入到田间地头为移民传授农业知识技术等方式开展劳动力转移和培训工作，有针对性地开展了职业技能培训、创业培训、农村实用技术培训。转移培训农村青壮劳动力600多人、举办实用技术进家庭、到田间地头、到生产现场培训班30多场(次)，培训农民达2000余人(次)。通过培训,提高了农村劳动力素质,增强了移民就业能力和实用技术应用能力,增强了改变贫困现状信心和勇气。
六、强下访强基础促进新和谐
2009年，进一步加强了移民信访工作。采取主动接访、主动下访、主动息访的办法，进一步规范了来信来访登记、批阅、调处、办复程序，做到“件件有着落，事事有回音”，力求使移民信访工作达到标准化、规范化、制度化。建立和完善了移民信访接待制度，进一步健全了预防分析制度、快速反应沟通处置机制，尽可能把矛盾和问题解决在萌芽状态。加强了移民干部信访工作责任心，加强了调查研究，做到问题早预防、早发现、早处理。不断研究移民工作新情况，总结新经验，探索信访工作规律，提高移民信访工作水平。由于工作举措得力，在调处三峡移民矛盾纠纷中出现了三峡移民由原来的“无力闹三分”到“有理让三分”的可喜转变，促进了移民与原住民的和谐、稳定。
七、干部素质有了新提升
今年以来，以开展深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设为契机，提出了“落实四个不让、树立六种形象” 转变作风主题的实践载体（四个不让：不让政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让移民在我这里受到冷落；六种形象：比奉献，树为民形象；勤学习，树理性形象；正品行，树正派形象；讲民主，树团结形象；重实干，树务实形象；守纪律，树廉洁形象）。组织党员干部学习党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》等篇目。人人记写学习笔记2万字以上，撰写心得体会3篇以上，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告2篇以上。开展了以“解放思想实事求是推动移民工作科学发展”为主题的解放思想大讨论等活动。通过一系列的学习活动，全局干部素质得到了新的提升。
八、其他工作有新进步
1、招商引资任务圆满完成。我局在加强招商引资工作领导的同时，创新激励机制，实行奖惩分明的目标责任制，促进全局干部都积极参与此项工作。灵活的机制促进了工作的开展，全局干部在局主要领导的带领下，全力争资金、引项目，完成招工指标100人，圆满完成了招商引资任务。
2、包村挂点工作扎实有效。今年共抽调2批6人次积极参与“五同五心”和包村工作。在包村工作中，工作组人员结合包村实际情况帮助村里制定了新农村建设规划和经济发展规划并从紧张的资金中挤出5万元，帮助挂点村解决新农村建设资金的不足。在“五同五心”活动中，资助7000多元安装了2只太阳能热水器，为店上村敬老院解决老人用热水难的问题。不仅如此，每个工作组成员还都联系了一至二户困难户，帮扶资金达1200余元，受到村民的欢迎，取得了理想的工作实效。
九、 2010年工作计划
一、稳步开展大中型水库移民的后期扶持工作。
1、对符合直补资格的移民继续实行直补资金的“一卡通”
发放。
2、继续加大移民补贴人口的动态管理工作，确保做到符
合条件的一个不漏，不符合条件的一个不发。
3、继续完善好2009年度三个移民示范村的建设，2010
年拟争取指标建设三个移民示范村，确保每个示范村建设资金不少于20万元。
4、认真组织实施好2009年度移民后期扶持项目和小水
库移民解困项目，确保每个项目都落到实处。
5、在后扶项目、示范村建设以及小水库移民解困项
目实施过程中，要做到“四个及时”即及时参与项目建设合同的签订，及时按要求下拨项目资金，及时督促项目实施，及时检查验收。
二、努力夯实移民增收渠道，不断增强移民自身造血功
能。
1、加大移民劳动技能培训力度，争取年内60%的移民劳动力都能接受一次劳动技能培训。
2、从本年度经济发展规划中挤出约10%的资金，选择有条件的移民户进行生产开发项目的试点工作。不断拓宽移民增收渠道。
3、继续完善结对帮扶措施，广泛开展“四到户”活动，即干部结对帮扶到户，生产开发扶持到户，教育培训安排到户，保障措施落实到户。
4、加强思想教育，切实转变移民择业观念，不断探索劳务输出、本地企业就业的新途径。
三、 加大调研力度，为编制下一个五年规划做准备。
1、进一步对库区和移民安置区进行深度调查，分类建立“四大项目库”即基础设施项目库，生产开发项目库、整村推进移民示范村建设项目库，移民实用技术和劳动技能培训项目库。
2、加大对直补移民个体情况的调查，进一步了解移民的
所思所想所盼，切实为移民解决实际问题。
3、积极探索移民后期扶持工作和扶贫开发相结合的新路
子，努力构建宜丰“大移民”格局。
四、开展“平安库区”和“安置区”的创建活动，确保社会和谐稳定。
1、建立创造“平安库区和安置区”的系列制度，即：
县乡村三级信息联络制度，移民信访工作制度，矛盾纠纷排查调处工作分析会制度。
2、加大移民政策、法律法规的宣传教育，充分利用广
播、电视和墙报进行政策法律的宣传，使之家喻户晓，人人皆知。
3、建立制订突发事件应急预案，及时处理各类矛盾纠
纷，通过排查分析会议，使各类矛盾发现得了，化解得了，控制得住，处理得好。
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