宜丰县农村学校清洁工程实施方案

为推进我县农村学校清洁工程，根据省农村清洁工程领导小组印发的《2009年度全省农村清洁工程试点工作指导意见》（赣清洁发[2009]2号）和省教育厅《2009年度全省农村学校清洁工程试点工作指导意见》（赣教办字[2009]65号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

农村学校清洁工程是学校教育的重要组成部分，是社会主义精神文明建设和新农村建设的重要内容。学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和生活的地方。大力推进农村学校清洁工程，不仅可以为师生创造良好学习生活工作环境，提高师生的文明程度，还可以带动家庭、辐射社会，推动整个社会主义精神文明建设和新农村建设。

2009年度，围绕省委、省政府关于社会主义新农村建设和鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，以“农村学校环境有明显改善”为目标，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、师生欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以“学校主导、师生主体、部门联动、市场运作”为推进方式，着眼于建设“一流的水质、一流的空气、一流的生态环境、一流的校容校貌、一流的绿色生态保护和建设机制”，立足于巩固文明校园建设的成果，探索校园实施垃圾无害化处理的模式，形成农村学校卫生清洁工作的长效机制，建设和谐文明校园，办好让人民满意的教育。

实施农村学校清洁工程的目标任务是：“按照总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的要求，通过实施农村学校清洁工程，带动各项创建活动，规范学校的管理，建立和完善各种规章制度，建设良好的校容、校貌、校风、校纪，努力构建有本地特色、学校特点的校园清洁工作体系，通过3至5年的努力，使全县所有农村学校拥有优美、整洁、卫生、安全的校园环境，为培养高素质的社会主义事业建设者和合格接班人作出应有的贡献。

（一）明确试点范围和规模。潭山中心小学、新昌四小、新庄中心小学、新庄中学、天宝中学和石市中学为2009年度全省农村学校清洁工程试点学校。试点学校必须按照当地农村清洁工程领导小组的统一部署和要求，结合学校特点，扎实开展垃圾无害化处理工作。县文教局将对有关试点中小学校进行督查。

（二）切实抓好环境教育。各学校要结合《中小学环境教育专题教育大纲》的有关要求，将农村学校清洁工作与环境教育等相关教育教学活动相结合，纳入学校教学计划，按照环境教育要从小学一年级到高中二年级，按平均每学年4课时安排教学内容的要求，安排好教师的课时。同时要充分利用“世界环境日”“建设绿色生态江西”等契机，通过多种形式开展环境教育活动。

（三）加强基础设施建设。各学校要按照学校卫生工作要求和学校教学卫生标准，加大学校卫生设施的建设和改造力度。原则上做到班有“一桶”，即可焚烧垃圾桶；食堂有“两桶”，即沤肥垃圾桶(用于集中剩饭剩菜等)和可焚烧垃圾桶(用于集中废包装纸等)；校有“一栏一桶一池”，即卫生清洁宣传评比栏、可回收垃圾桶和沼气池。同时，垃圾在学校进行焚烧处理的要建垃圾无害化焚烧炉；垃圾运到集镇或自然村所建的垃圾焚烧炉进行焚烧处理的要建垃圾临时堆放屋(或堆放池)，配垃圾转运板车；个别无法建沼气池的学校则要建沤肥窖。垃圾焚烧炉和沼气池的建设必须纳入当地清洁工程的统一规划，在专业队伍的科学指导下进行。在实施农村学校基础设施改造工作中，重点加强改厕(建设水冲生态厕所)、改水、改食堂，不断改善农村学校卫生设施条件。

（四）坚持清洁工程操作标准。严格农村学校垃圾“减量化、资源化、无害化”处理的操作标准。原则上要求将剩饭剩菜和作物桔杆用作沼气投料或进行沤肥处理，使生活废料变成清洁燃料和有机肥料；金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾进行回收，循环利用；建筑垃圾用作铺路或在低洼地堆填；废旧电池等有害垃圾必须实行集中无害化处置；小纸屑等其他垃圾进行无害化焚烧处理。坚决杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋，造成二次污染、贻害子孙后代的错误做法。

(一)加强领导，全面提高认识。全县农村学校清洁工作是学校的一项长期的重要任务。各学校领导要切实承担起农村学校清洁工程建设的政治责任，经常研究分析工作情况，认真解决工作中遇到的困难和问题。县文教局成立“全县农村学校清洁工程领导小组”，苗雨兴副局长为组长，县文教局督导室、计财股、校建办、普教股、职教股、办公室负责人为小组成员，领导小组办公室设在普教股，办公室主任由普教股股长兼任，卫生干事具体办公室的工作。各学校都要成立由单位领导任组长，相关处室负责人参加的农村学校清洁工程领导小组，落实工作职责和工作条件。要加强制度建设，实行一岗双责，把农村学校清洁工程建设作为各学校教育工作考核的重要依据。

(二)抓好规划，积极实施工程。农村学校清洁工作是一项系统工程、长效工程。各学校要坚持“条块结合、以块为主”的工作体制，在上级和当地农村清洁工程办公室的指导下，结合学校的实际，以学校为实施主体，提出农村学校垃圾无害化处理3—5年的实施规划和年度实施方案。方案一经确定，就要坚持不懈、全员参与、全程运行、全面落实。

(三)加大投入，努力提高成效。各学校要在当地政府的领导下，通过财政安排、单位自筹、政策扶持、项目支持等方法，不断加大对农村学校校舍改造、环境清理、校园美化、卫生设施配备等方面的资金投入，并最大限度地提高资金的使用效益。

(四)采取措施，广泛动员师生。在实施农村学校清洁工程工作中，要重视发挥广大师生在农村学校清洁工程中的主体作用。要采取得力措施，动员广大师生全员、全程、全方位自主参与清洁工程建设，让师生在主动参与中得到锻炼，提高品位，实现价值。要组织学生开展“三项活动”(给学生上一堂农村环境卫生常识课、组织学生清拣垃圾、指导学生写一篇开展环境卫生治理活动的习作)，老师开展“两项活动” (定期家访和校外辅导活动)，努力将老师培养成为“两员”(学校垃圾处理的指导员和校外垃圾处理的辅导员)，将校园创建成为“三个基地”(垃圾处理知识教学基地、垃圾处理知识传播基地和垃圾处理样板示范基地)，将学生培养成“四员”(学校环境卫生的践行员、公共场所的“小宣传员”、家庭垃圾分类处理的“小监督员”、上学放学途中的“小宣传员”)。要配备学校保洁员，建立保洁员工作职责，充分发挥校园保洁员的检查、巡导和监督作用。

(五)注重宣传，积极树立典型。广泛开展形式多样，内容丰富的宣传教育工作，把农村学校清洁工程的客观要求内化为广大师生的自觉行动。要逐级召开动员大会，并借助报刊、广播、电视、教育网络、简报、校内橱窗、黑板报等多种媒体，广泛开展清洁工程工作的意义和要求的宣传，营造良好的校园舆论氛围。要把集中宣传教育与日常宣传教育结合起来，注重清洁工程宣传的广度和深度，提高广大师生对实施农村学校清洁工程的认识。要通过现场会，研讨会和交流会等形式促进各学校的相互交流，开展农村学校清洁工程创优评先活动，发现、扶持、培育、推广先进典型，不断推动清洁工程工作向前发展。要加强信息沟通工作，建立信息通报制度，各学校每月定期向县文教局报送1—2条清洁工程工作信息，并作为创优评先的重要条件。

(六)加大督查，有效推动工作。各学校要实行农村学校垃圾无害化处理“四定二保”(定目标、定时间、定责任、定奖惩，确保推进快、效果实)目标管理责任制，做到目标明确到校，时间明确到月，责任明确到人，奖惩明确到单位。县教育督导室要通过建立定期、定向、随机的评价机制，进行积极有效的督查指导，及时了解进展情况，总结经验做法，科学推动工作。督查结果要进行通报，以推广典型、激励先进、纠正偏差、鞭策后进，年度试点工作结束时，采用统一标准自下而上进行逐级量化考核，有效推动我县农村学校清洁工程的开展。