行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害了自己的合法权益，依法向该机关的上一级机关或者法律规定的有权机关提出复议申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出行政复议决定。
在行政复议中，对具体行政行为不服提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织称为申请人；作出具体行政行为，并因此被公民、法人或者其他组织提起复议的行政机关称为被申请人；与申请行政复议的具体行政行为有利害关系，并参加行政复议的其他公民、法人或者其他组织称为第三人。