| 县政府：
现呈上《宜丰县2007年度扶贫工作总结》，请审示。
2007年是党的十七大顺利召开的一年，是全面落实科学发展观，大力推进民生工程，积极发展现代农业，推进社会主义新农村建设的重要一年。我办在县委、县政府的正确领导下，在市扶贫办的悉心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观，突出“一体两翼”工作重点，解放思想，开拓创新、求真务实，扎实抓好重点村的基础设施建设，努力提高贫困人口素质，改善贫困地区生产生活条件，促进贫困群众增产增收，为全面推进社会主义新农村建设工作奠定了良好基础。
一、全力推进新农村建设工作
今年，我县的扶贫开发工作紧紧围绕县第十三次党代会提出的“三年大变样，五年翻一番”的奋斗目标，按照“走平坦路、饮干净水、上卫生厕、用洁净能源”的要求，突出“一体两翼”工作重点，强化“民生工程”意识，抓好基础设施建设，改善生产生活条件，搞好务工技能培训，培植农业主导产业，提高贫困人口素质，确保扶贫开发与新农村建设有机结合，巩固好形势，取得新进展。湖溪村新建长34米、宽4.5米洪桥大桥，投入资金15万元，其中财政扶贫资金10万元；新修九娘槽至村部长3.5公里、宽3.5米公里一条，投入资金70万元；兴修石桥组长120米、2.8米宽公路一条，投入资金3万元；解决店前、交坡坑、马路上三个自主村77户350人饮用水问题，投入资金6万元；改造村小为村部，投入资金10万元；建沼气35只，投入资金7.3万元；改厕40万，投入资金0.5万元；投入2万元兴建了院下自然村休闲广场一个。柏树村兴修了长5公里、宽4.5米公里一条，投入资金150万元，其中财政扶贫资金11万元；良家组硬化路面1700平方米，投入资金10万元，改水22户86户，投入资金3.1万元；兴修水沟400米，投入资金2万元；前坑水库除险加固，投入资金9万元，改厕11只。找桥村兴修长2.3公里，宽4.5米环村公路路基，投入资金9.2万元；兴修长10米、宽4.5米桥一座，投入资金3万元；硬化林家自然村长400米、宽2.5米路面一条，投入资金1.5万元；改水35户102人，投入资金1.3万元；清理污沟500米，投入资金0.2万元，维修老街桥梁2座，投入资金0.2万元，建垃圾池3只，投入资金0.1万元；搞好了村部亮化工程，安装路灯6只，投入资金1.65万元，做了村部围墙60米，投入资金1.8万元。
二、深入开展干部帮扶活动
继续贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展万名干部扶贫帮困活动的通知》文件精神，搞好组织协调，加强情况调度，强化督促检查，总结推广经验；继续深入开展“321”领导干部扶贫帮困活动，大力实施绿色帮扶工程，督促帮扶干部帮助结对贫困户年内栽好50棵杨树，早准备树苗、早落实栽植地点，确保有苗栽、有地栽，搞好技术指导，落实好产权，做到树有主，主有证；进一步落实县直部门挂点扶贫开发工作重点村新农村建设示范点责任制，充分发挥挂点部门的帮扶作用；加大扶贫开发工作宣传力度，吸引社会各界关注、支持扶贫开发，激发各界人士参与扶贫，为贫困地区经济社会发展奉献爱心。截止2007年6月30日止，全县参加帮扶工作的县、科级干部有918人，落实帮扶困难户1962户，其中：落实城市帮扶困难职工32户，落实农村帮扶困难户1930户，落实扶贫资金321600元，全县送出慰问物资1386份，落实大小扶助项目173个，办实事2812件，帮助困难人员就业和再就业266人，帮助困难学生按期就学168人，帮助困难户栽杨树96600棵。
三、扎实搞好“雨露计划”工程
坚持“培训一人，合格一人，转移一人，稳定一人，脱贫一户”的目标要求，认真执行了《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》，并抓好了重点村的劳动力现状、培训转移和务工职业能力状况的调查研究，搞好富余劳动力建档立卡、专业培训、输出转移和跟踪问效工作，积极开展务工技能培训，针对市场需求，进行“订单式”培训，逐步实现每户贫困户至少有1个劳动力转移务工的目标。2006年度上级要求培训32人的任务已于2007年5月超额完成任务的具体情况是：湖溪村7人学驾驶，找桥村11人学驾驶，柏树村21人学缝纫、1人学驾驶、1人学餐饮，2人学电焊，1人学电脑。
2、大力抓好产业化扶贫。大力扶持扶贫龙头企业发展，充分发挥扶贫龙头企业带动贫困农民增收致富的积极作用。对接龙头企业，依托产业优势和资源优势，建立、巩固和发展生产基地，签订产销合同，引领贫困农民增产增收。积极引进新品种和新技术，发展新型产业，巩固壮大原有主导产业，充分发挥产业协会的营销优势，帮助贫困农民增产增收。继续完善在桥西乡刁丰村建立的葛根种植、葛粉加工一条龙科技扶贫示范基地建设，充分发挥示范效果，引导农民利用我县丰富的山地、荒坡地资源优势，大力发展葛根等无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地，年内重点村种葛根220亩，全县发展葛根面积3000亩，培植好“公司+基地+农户”的葛根产业化项目，同时引导重点村发展好一个有基础有优势的特色产业，努力形成“一村一品、一村一业”的产业化格局，使贫困户在产业连基地、基地连农户的产业链中增收，促进我县的贫困人口尽快脱贫致富。
5、着力提高科技培训力度。为提高贫困村的科学技术水平，进一步增强贫困农民的素质。一是加强扶贫干部的理论学习、业务知识学习，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，改进工作作风，加强勤政、廉政建设，要经常深入贫困乡村搞调查研究，不断提高扶贫干部自身的政策水平和业务素质，并写好调研文章，尽力提高扶贫工作知名度，年内已上稿8篇；二是继续开展科技实用技术培训，围绕培植扶贫龙头企业和发展扶贫主导产业。重点抓好贫困户的种、养、加技术培训，通过土专家现身说法、介绍经验、现场指导以及专家授课、咨询等形式，提高劳动力素质，增强劳动效率，切实让贫困农民掌握1-2项科技实用技术，年内举办科技培训班3期，专家咨询活动3次，培训人员816人次；三是继续大力推广新品种、新技术、新方法，按照“实际、实用、实效”的要求，筛选适宜种植的品种进行推广，从无公害生产环节入手，着力提高产品品质，争创名牌产品称号，扩大市场占有率，提高生产效益，促进农民增产增收。
6、切实加强队伍自身建设。建立完善工作制度和廉洁自律制度，制定考核奖惩办法，要求扶贫干部经常深入群众当中，倾听群众意见，开展座谈会及谈心活动，认真做好“贫困户”的思想工作，积极宣传党的富民政策，理顺农民情绪、访农情、摸村情，找对策、谋发展，努力壮大村级集体经济实力，劳动农民增加收入，尽快摆脱贫困帽子；坚持每周五下午集中学习，组织大家学理论、学政策、学业务知识，并要求大家要坚持自学，做好学习笔记，同时，抓好优质服务，坚持文明上岗，热情接待，做到“急事急办，秉公办理，灵活务实”的办事原则，自觉当好人民公仆，村树立良好形象。
四、认真开展扶贫助学活动
为了确保扶贫助学活动落到实处，解决部分贫困学生的实际困难，我县深入开展了关心困难群众的扶贫助学活动。全县全年安排义务教育阶段免学杂费资金547万元，享受的学生人数28919人；安排家庭贫困学生免费提供教科书资金42.2万元，享受的学生达10550人；安排家庭贫困寄宿生补助生活费资金44.8万元，享受的学生达2986人；安排公办学校高中阶段贫困家庭学生补助经费资金31.44万元，每人每年补助800元；安排贫困家庭学生高考入学补助经费资金49万元，补助高考贫困新生98人；安排中等职业教育国家助学金15.9万元，已补助学生159人，每人补助1000元。如新庄镇党委、政府为了不让贫困家庭子女失去深造的机会，在财政十分紧张的情况下，筹资6.7万元设立奖学金与助学金，用于奖励优秀学生，帮助贫困学生。今年，得到奖励与资助的学生中有1名研究生、16名刚考取大学一本以上的准大学生、13名在读贫困大学生及16名贫困高中生，奖励与资助的金额分别为5000元、4000元、2000元、1000元和500元不等。家住新庄镇宋家村，现就读于中国政法大学二年级的宋婷就是接受资助的大学生之一，因父母死亡，家庭贫困，今年暑假在外勤工俭学，她怎么也没想到，当地政府打电话通知她回来领取助学金，并报销了往返的全部车费。8月21日，当她从镇领导手里接过5000元助学金时，心里涌起了一股无法言表的感激之情。
2007年12月16日 |
