2010年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和亲切关怀下，在市局的悉心指导下，紧紧围绕上级下达的各项任务和本局的奋斗目标，以科学发展观为统领，创新思路，突出重点；精心谋划，扎实工作，促进了房地产各项工作的科学发展、和谐发展。

一、精心组织，创业服务年活动开展有序

按照县委、县政府和市房管局的统一部署，我们在全局范围内深入开展了“创业服务年活动”。为确保此次活动取得实效，我局精心组织、周密安排，采取有力措施，深入推进创业服务年活动有序开展。一是领导高度重视，迅速动员部署。全县“创业服务年”活动动员会议召开后，我局高度重视这项工作，及时召开局党政班子联席会，对创业服务年活动进行专题研究部署；3月4日上午，我局又召开了全局干部职工参加的创业服务年活动动员大会，局主要领导亲自作动员报告，把全县“创业服务年”活动精神，及时传达到每个干部职工，使他们充分认识开展创业服务年活动的重要意义和目的，增强开展创业服务年活动的积极性和主动性。同时，利用宣传专栏、宣传横幅、工作简报和向上级刊物投稿宣传等多种方式，大力营造服务创业的浓厚氛围。二是抓住关键环节，精心组织实施。为切实加强对创业服务年活动工作的领导，局里专门成立了以局长为组长，局党组正、副书记为副组长，其他班子领导为成员的局创业服务年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创业服务年活动日常工作。为使活动有效开展，我们结合宜丰房管实际，不仅研究制定出了《宜丰县房地产管理局开展创业服务年活动实施方案》，明确了工作目标、活动主体和服务对象、工作重点、工作步骤和工作要求。而且严格按照方案的工作目标、方法步骤和工作要求，一项一项抓落实，确保每个环节到位和不走样。为进一步优化创业环境，我们公布开通了投诉举报电话，设立了投诉举报信箱，向全县83个单位寄送了创业服务年活动征求意见函，局交易所在宜丰县机关效能建设网站上作出了公开服务承诺；局机关组织开展了“建设五型机关，争做五型干部”主题实践活动，结合实际开展了以“如何开展创业服务年活动，优化发展环境”和“我为创业服务年做什么”等为主题的大讨论。三是加强督促检查，确保活动实效。根据方案安排，整项活动统筹分为“学习动员、组织实施、总结考评”三个阶段，为确保活动取得实效，局创业服务办严格按照方案规定的阶段时限和要求对各股所办任务落实情况进行督促检查，以确保各股所办按时间节点完成各项任务。同时，局创业服务办全面完善了服务监督方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等手段，着重督查重点科室、重点岗位活动进展情况，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题，及时通报监督检查结果，确保全局创业服务年活动取得实实在在的成效。经过半年来的扎实工作，实现了机关和干部队伍工作作风明显改进，创业服务意识明显提升，服务能力明显增强，办事效率明显提高的“四个明显”好局面。

二、积极作为，五项职能管理到位

1、房地产交易市场不断规范。按照新的《房屋登记办法》的要求，不断规范房屋登记行为；把房屋发证工作延伸到了乡村；实行一个窗口“一条龙”作业，提高了办事效率；继续放开搞活住房二级市场，实行“一证”上市。半年来共颁发房屋产权证1831证，其中初始登记222证，建筑面积16.08万平方米；存量房交易发证634证，建筑面积9.28万平方米；商品房交易登记发证847证，建筑面积11.09万平方米；其它发证128证，建筑面积4.38万平方米。

2、开发市场管理不断加强。1-6月份，我县共有七个房地产开发在建项目，共发预售许可24证，批准预售商品房1026套，与去年同期378套同比增加648套，增长171.43%；批准预售面积11.39万㎡，与去年同期4.45万㎡同比增加6.94万㎡，增长155.96%；预售商品房691套，与去年同期530套同比增加161套，增长30.38%；商品房预售面积8.31万㎡，与去年同期6.61万㎡同比增加1.7万㎡，增长25.72%，新开工商品房建设面积1.84万㎡，与去年同期4.07万㎡同比减少2.23万㎡，下降54.79%。由于受国家政策的影响，我县商品房销售量从5月份开始下降，具体表现为今年5月份商品房备案89套，与去年同期145套同比减少56套，下降38.62%;备案面积1.04万㎡，与去年同期1.84万㎡同比减少0.8万㎡，下降43.48%；6月份商品房备案76套，与去年同期149套同比减少73套，下降48.99%;备案面积0.84万㎡，与去年同期1.81万㎡同比减少0.97万㎡，下降53.59%。为规范房地产市场，我们加强商品房预售管理，严把综合验收关；杜绝开发商违规行为，保证了商品房质量；按照物业管理规定，不断推进物业管理工作的开展，积极组织物业服务企业开展物业服务创优活动，推动物业服务再上新台阶，已在步行街、耶溪福城、公务员小区等9个小区实行了物业管理服务。

3、白蚁防、灭治市场管理水平不断提高。已完成75个新建房屋白蚁预防工程，预防面积达11万余平方米。新建房屋白蚁防治率达98%以上。积极配合信访部门调处2起居民因周边环境及房屋白蚁危害而引起的上访事件，有效地化解了各方矛盾，促进了白蚁防灭治工作。

4、直管公房管理不断完善。对直管公房租赁情况进行了一次清查，查处私自转租转让33户，追缴历年旧欠3000多元，租金收缴率达98%以上。1-6月份，共维修公房378户次，维修房屋面积20200㎡，修理给排水管道37m,疏通污水沟32 m，有效地维护了公房安全和住户的利益。

5、抵押登记业务不断拓展。按照国家金融宏规政策，认真开展了一系列的抵押登记，按揭备案登记工作，1—6月份，办理房地产住房抵押登记1549证，建筑面积21.42万㎡，抵押物价值32906万元；其中按揭发证509证，建筑面积6.24万㎡，按揭价值7893万元，较好地促进了借贷融资和全民创业。

三、扎实推进，八项工作进展顺利

1、保障性住房工作有新加强。①2009年A标段放在东方红幼儿园西北侧建设的48套廉租住房，已于春节前通过竣工验收并交付使用；2009年B标段放在“耶溪福城”建设的400套廉租住房和120套经济适用住房，房屋工程已完工，小区配套设施建设已近尾声，整个工程即将验收并交付使用；2009年C标段在城西新增48套廉租住房，房屋主体工程已完成，现正在进行房屋内、外部装修。②2010年度省、市政府下达我县新建廉租住房任务189套，实际新建廉租住房192套，地点放在桥西乡桥西村朱家属县已收储国有土地11亩的面积上；目前该工程在完成拆迁、钻探、设计、图审和立项审批和工程招投标的基础上，已于2010年5月16日开工建设，现部分楼栋已建至一层。③2010年上半年住房租赁补贴全部发放到位，共为全县经过社区、乡镇、县领导小组三级审核、三榜公示，并经县政府批准，符合条件的1981户4930人（其中：低保对象1054人，非低保对象3876人）发放廉租住房租赁补贴751245元。④为了认真贯彻国务院、省、市有关文件精神，结合《宜丰县人民政府关于印发宜丰县解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划的通知》文件精神，编制了《宜丰县2010一2012年保障性住房建设规划》。

2、依法和谐拆迁有新手笔。拆迁办工作人员按照“阳光拆迁，和谐运作”的精神，进一步推进和谐拆迁和依法拆迁。一是加大了房屋拆迁资质的管理。对没有拆迁资质的个人和单位一律不准进入拆迁市场，一经发现，严格依照《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》进行处罚，有力保证了拆迁工作的严肃性。二是合理制定拆迁补偿安置方案，积极维护拆迁当事人的合法权益，减少了社会不稳定的因素，使拆迁工作得以顺利完成。上半年完成了虎形背休闲广场建设、耶溪大道延伸工程建设、城西旧城改造拆迁扫尾工作，共完成拆迁面积1.0711万平方米，拆迁户数共计30户，其中住宅26户。棚户区改造工程进展顺利，电影院棚户区改造项目共有房屋建筑面积1.74万平方米，已拆除1万平方米；新村路棚户区改造工程于今年5月份启动，需拆迁面积约1.63万平方米，涉及拆迁户约160户，目前正处在调查摸底阶段；塔下农场棚户区改造工程总投资7450万元，建设规模9.35万平方米，目前已完成投资700万元，预计2011年12月完成。三是按照上级要求，编制了《宜丰县2010～2012年棚户区改造规划》。

3、招商引资有新突破。结合我县产业特点和资源优势，上半年我局把招商引资工作重点放在了竹木、机械、电子、医药、化工生产企业的引进上。通过我局上下努力，多方联络，5月6日，我局与熊小南先生签订了在宜丰县工业园投资兴办“宜丰县宏伟模压材料厂”的招商引资项目投资合同书，项目总投资1450万元，其中固定资产投资1250万元，利用竹木边角料等生产工业用托盘，已在工业园选址并开始基础建设，我局派了一名干部全程为该企业服务，正在为其办理相关手续。该项目预计上四条生产线，年产工业托盘60万只，每只售价45元，年销售收入2700万元。

4、“双优工作”有新步伐。以效能建设为抓手，以发展县域经济为己任，增强服务意识，不断优化发展的环境。一是营造优质高效的服务环境。切实解决办事难和效能低的问题，努力建设务实、高效的服务型机关；二是营造灵活宽松的政策环境，严格执行上级有关优惠政策。三是营造规范有序的法制环境。严格执行我县规范执法行为的“十个不准”（即不准乱收费、不准乱处罚、不准乱摊派、不准乱检查、不准推诿扯皮、不准增加行政许可实施条件和程序、不准强迫实行招投标、不准强迫代理、不准指定供应商、不准刁难报复企业）。四是积极参与“诚信宜丰”活动，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，对做出的公开承诺，坚决予以兑现。五是进一步优化窗口设置，增强窗口职责和直接办结能力，建立规范高效的行政审批运行机制。六是进一步改进审批方式，提高办事效率，全面推进依法行政。

5、党建工作有新作为。局党组以加强贯彻落实科学发展观，增强促进宜丰房地产各项工作发展能力为重点，深入开展争先创优活动，突出了两个建设（即突出思想政治建设，突出机关作风建设）；推进了“三个基本”（即抓好基本队伍，规范基本阵地，开展基本活动）；实现了“四个确保”（即确保长效机制贯彻落实，确保党建活动创新，确保机关党建工作出亮点，确保党建服务于全县社会稳定和房管局各项工作发展的大局）。实行一岗双责，严格执行好市委、市政府一再重申的“六条禁令”和宜春市房地产系统从业人员廉洁自律“十项严禁”。结合了房地产工作特点和工作实际，制定了全局廉政制度、财务管理制度等十二项规章制度，进一步建立健全了内部监督制约措施和惩治、预防腐败体系，党风廉政建设的力度进一步加大。

6、房产档案管理有新成绩。设立了正股级档案室；逐步规范了档案管理工作的办事程序。3月21日顺利通过省住建厅组织的权属档案规范化管理省二级达标单位考核评估。上半年共整理档案1300份，提供档案服务1136卷次。

7、综治工作有新格局。一是健全机构，成立了以局党组书记为组长的局综治工作领导小组，配备专职综治干事；二是强化信访工作，局信访领导小组由局各股所办主要负责人组成，形成高效的信访处理机制。三是常用抓不懈，做到综治工作逢会必讲，逢重大节庆活动必抓，消除隐患，防患未然，促进了全局稳定与和谐。

8、包村蹲点又有新动作。2010年是我局包村挂点潭山镇找桥村的第一年，我们根据县委、县政府的具体部署，以新农村建设为中心，以抗洪抢险和支持灾后重建为重点，积极做好包村蹲点工作。半年来，在搞好找桥村的基础设施建设，改善找桥村的办公场所，建设村党员活动室和老年人活动室，扎实做好“一大四小”造林绿化工程和大力开展乡村清洁工程建设等方面，我局自身经费十分紧张的情况下，继续加大帮扶力度，今年上半年共投入帮扶资金35600元（其中“五同五心”期间帮扶5000元，帮扶困难群众3户计600元，抗洪抢险扶助资金30000元，帮助挂点村灾后恢复重建），得到了挂点村干部群众的好评。

四、下半年工作打算

要以创业服务年和争先创优活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，围绕县委、县政府工作大局，落实市局目标管理要求，努力实现我局年初提出的“813”指标和着力建设“四型”（服务型、创新型、务实型、廉洁型）机关的目标，具体在以下几个方面扎实做好工作。

1、继续抓好创业服务年活动和争先创优活动，确保两项活动有始有终，取得好的成果。

2、继续推进住房保障体系建设，做好2009年C标段城西新增48套廉租住房的续建，做好2010年度192套廉租房的施工建设，确保按质按量完成省市下达的两房建设任务。

3、继续打好拆迁扫尾攻坚战，加大依法和谐拆迁和棚户区改造工作力度，保障县重点工程顺利推进。

4、继续抓好招商引资工作，抓好已签项目的各项办证等工作，促其早日开工、早日投产、早日见效。同时，做好其他项目的跟踪联络工作。

5、继续抓好党的建设和党风廉政建设，坚持“党要管党、从严治党”，加大党风廉政建设的力度，保持反腐倡廉的高压态势。

6、继续促进房地产市场健康发展。①不断完善房地产交易市场，把房屋发证延伸到乡村，尽最大限度方便群众，促进活跃房地产二级市场；②不断强化开发项目管理，整顿规范房地产市场秩序，促进房屋开发总量增加，档次上升，满足人民群众日益增长的多样化住房需求；③搞好抵押登记服务，协助借贷融资，促进全民创业；④不断提高白蚁防灭治水平，做好白蚁防灭治工作；⑤不断推进物业管理工作的开展，努力提升城乡居民生活质量，促进好、维护好全县房地产市场的健康和谐。