各村（分场）党支部、村委会（分场）、中心小学：

为了便于进行年终考核各村（分场）在加强老干部“两项”待遇，继续贯彻落实县委、县政府两办宣党办（2007）56号文件精神和农村老龄依法行政、关心青少年思想道德教育，现将有关考核内容及考核办法特作如下通知：

（一）组织建设方面（3分）

原在村担任过村（分场）党支部正（副）书记、正（副）村主任（或大队长）、会计、妇女主任、民兵连长、团支部书记等职务，并经上级党委、政府等党政组织批准退休的，他们现已健在的干部都属于村级退休干部，现由村（分场）核实登记造册，组织和建立村级退休干部活动小组记3分。

（二）建立老干部工作管理责任制方面：（5分）

1、各村（分场）现有三个以上的村级退休干部人数的单位，应由村在职干部或村级退休老干部中挑选一名德高望重、身体健康、热心老干部管理工作的担任村（分场）老干部活动小组组长，在职村（分场）干部或村退休干部中挑选一名具有一定文化水平、业务素质较好、工作责任心较强的同志负责老干部活动小组的文秘工作。记1.5分。

2、村（分场）应有一名在职干部分管老干部工作记1.5分。

（三）落实好“政治、生活”两项待遇方面：

党政组织要为退休老干部做到政治上的关心、生活上的照顾，认真落实好老干部的“政治、生活”两项待遇（14分）：

①建立好老干部的例会学习活动制度。组织全体老干部开展学政治、学时事、学习党的路线、方针、政策、科学文化知识等，使老干部个个树立起“立场坚定、思想常新、理想永存”的精神记1.5分。

②建立起老干部阅文制度。原上级有关重要文件应在老干部中传阅或学习。村（分场）召开的重要会议应请老干部或老干部的代表参加记1.5分。

③建立向老干部的通报制度。有关本村（分场）政治、经济发展等方面的形势由村（分场）干部向老干部进行通报，全年不少于两次记1.5分。

④建立老干部参观考察制度。为老干部了解政治、经济、工农业形势发展变化情况，由村（分场）选准项目现场，以就近就地组织老干部进行参观考察活动记1.5分。

⑤建立村（分场）干部与老干部联系走访制度。村（分场）党政组织为老干部思想、生活、生产等方面情况了解，征求老干部的意见和建议，各村（分场）等党政领导与每位老干部做到定期或不定期联系和走访记3分。

2、落实生活待遇方面（3分）：

①有关重大节目或传统节日为老干部做到走访慰问记1分。

②老干部患病住院为老干部开展看望记1分。

③老干部在生活上遇有特殊困难给予照顾和帮助记1分。

（四）充分发挥老干部积极作用方面（4分）：

1、充分发挥老干部在政治、经济、物质等三个文明建设起到积极的作用记2分。

2、充分发挥老干部参与关心青少年，起到为全体青少年在政治思想、法律道德、文化知识等方面的关心和关爱、教育帮助作用记1分。

3、教育和帮助老干部端正思想态度，做到生命在于运动，运动要讲科学，积极参与老年人健身体育锻炼活动，做到“动、静”结合，做一个健康老人记1分。

（五）老干部工作者自身建设方面（4分）：

1、老干部活动小组的组长做到思想正派、工作热情、了解老干部工作的方针、政策，树立创新意识，为人民服务的宗旨，与时俱进，做好老干部的服务工作记2分。

2、老干部工作的专兼职干部做到工作热心、深入实际、调查研究、认真学习、熟悉业务、树立无私奉献精神记2分。

（一）两委班子重视方面（8分）：

1、村（分场）党支部或村（分场）委会有一名分管老年体协工作的在职的副职领导记2分，没有的不记分。

2、村（分场）一年有2次以上研究老年体协工作记3分，没有不记分（以记录为准）。

3、村（分场）干部能否定期听取老年体协主席汇报工作，参加老年体协开展的重要会议和组织的重大活动记3分，没有的不记分。

（二）组织网络全方面（8分）：

1、行政村（分场）老年体协组织建立，得到了巩固记2.5分，未组建、巩固的不记分。

2、已建立的村（分场）老年体协班子是否选派工作责任性强，在群众中有威望，现已退下来的村支部或村主任担任村老年体协主席，或由在职的村领导兼任，另配一名副主席专管记2.5分。

3、行政村（分场）老年体协组织具备了“八有”。即：办事有班子、门前有牌子、办公有房子、活动有场地（场所）、健身（活动）有器材、管理有制度（上墙）、活动有经费、活动有制度。记3分，缺一项扣0.5分，扣完为止。

（三）场地设施建设方面（6分）：

1、村（分场）老年体协有活动室记2分，没有的不记分。

2、村（分场）老年体协活动室内有活动器材三项以上，学习资料（含订阅《康乐寿》杂志）三种以上记1分，不足的扣0.5分。室外活动有场所或器材记1分，没有的不记分。

3、村（分场）老年体协每年举办农民文体比赛运动一次以上记2分，未举行的不记分。

（四）抓典型树样板方面（2分）：

1、老年农民活动点建立在自然村按村民小组或自然村数达三分之一的建立了活动点记1分，未达到的不记分。

2、活动点有场所（可设立在中心农户家）、有门牌、有参加活动名单表册、有活动制度、有活动器材、有活动登记册等记1分，没有的不记分。

（五）活动经费方面（2分）：

1、老年农民每人每年活动经费达30—40元，记1分，不足30元的按比例扣分。

2、村（分场）老年体协自办经济实体记1分，没有的不记分。

（六）自身建设方面（3分）：

1、老年体协会各项制度健全管理好记1分。

2、体协班子成员互相配合，工作协调记1分。

3、体协主席、副主席热爱体协工作，有无私奉献精神，有开拓创新精神记1分。

（一）组织建设方面（5分）：

1、认真宣传贯彻好农村老龄协会组织的性质和工作方针。农村老龄协会是依据《中华人民共和国宪法》实施《中华人民共和国老年人权益保护》，进行依法行政、依法为老年人服务的群众团体组织。老龄协会工作方针按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”为老年人的特殊需要解决的问题进行工作。通过座谈了解群众明确了其性质、工作方针的记1分。

2、认真组建老龄工作的组织机构。遵照老龄工作章程规定，各省、市、县、乡（镇）一级应组建成立老龄工作委员会，农村行政村（分场）应组建成立老龄协会。各老龄协会应选举正、副会长及班子成员3—5人，另选配一名协会专兼职老龄工作干部负责日常文秘工作，协会班子成员缺员应补充，做好换届工作。以上符合的记2分。

3、老龄工作对象。凡男年满60周岁以上，女年满55周岁以上的人员均属老龄协会对象。由他（她）本人申请加入本村（分场）老龄协会组织，而属该单位的老龄协会的会员。各村（分场）应调查摸底，核准人员，造册立卷，开展了工作的记2分。

（二）做好依法行政、依法为老年人服务方面（8分）：

1、每个老年人应受到《中华人民共和国老年人权益保护法》的法律保护，老年人的人身自由、家庭财产、衣、食、住、行等不受任何单位或个人的侵害。各级老龄工作机构的工作人员应严格执行依法行政、依法护老、依法服务工作记4分，凡发现一起受到侵害者扣1分，扣完为止。

2、本村（分场）、本单位老年人无意外伤害记4分，凡发现一起扣1分，扣完为止。

（三）敬老宣传教育工作方面（4分）：

1、充分利用各种宣传工具、宣传形式，开展了依法行政、依法护老等敬老宣传教育工作的记1分。

2、各老龄协会组织，认真组织老年人进行思想、政治、时事、党的路线方针的学习教育活动记1分，建立了学习活动制度的记1分，没有开展的不记分。

3、积极培养新典型，推广新经验。每年敬老节期间或年终应开展敬老表彰活动。凡在本单位涌现出的孝敬父母长辈者应评为敬老好儿女；凡关爱老年人做好事、办实事者应评为金英奖，凡爱幼好的老年人应评为金榜奖。表彰对象应事迹突出、有示范作用的要积极推广记1分。

（四）老龄工作者自身建设方面（3分）：

1、老龄协会工作干部做到思想和作风正派，工作热情主动，积极认真学习掌握老龄工作的方针、政策和法律法规记1分。

2、搞好调查研究，掌握新的情况，发现问题，认真解决，协调好，坚持依法行政，依法护老记1分。

3、树立无私奉献精神记1分。

（一）组织建设方面（5分）：

1、村（分场）和小学分别成立关心青少年下一代工作领导小组（简称关工小组），并备配了正、副小组长及小组成员3—5人记1.5分。

2、关工小组备配了一名专兼职干部负责文秘工作和日常工作记1.5分。

3、关工小组有办公和活动场所，有门牌、公章记2分。

（二）领导重视方面：

1、村（分场）干部把关心下一代工作列入议事日程记2分。

2、两委班子有一名领导分管关心下一代工作记2分。

3、党政领导或分管领导经常听取关心下一代工作汇报记2分。

（三）工作绩效方面：

1、充分发挥老干部、老党员、老教师、老劳模、老科技人员（专家）等“五老”同志和社会各界人士做好关心下一代工作记2分。

2、关工小组每半年主动找党政领导专门汇报关心下一代工作情况，并及时传达上级有关会议和批示精神记1分。

3、有自己的关心下一代工作宣传阵地记2分。

4、完成订阅《育人》导报等刊物记1分。

5、完成上级交办的各项工作任务记1分。

6、关工小组所需经费的落实记2分。

各村（分场）老干部、老年体协会、老龄协会及关心青少年下一代工作的组织可简称为“三老一少”组织，在组织建设和班子成员的备配工作上可采取四种组织、四块牌子、一套人马进行组建。几种组织分别建立规章制度，合署办公的办法搞好实施。

以上考核工作，先由各村（分场）进行自查，然后由场定期组织考核工作组到各村（分场）考核，列入全场“三个文明”建设考核中。

特此通知。

 

 

 

 

   中共车上林场委员会办公室

                            车上林场办公室

                           2008年3月12日